NEW DELHI: Hasutan untuk melakukan kekerasan tidak bisa menjadi satu-satunya kriteria untuk menentukan ujaran kebencian, kata Komisi Hukum hari ini dan merekomendasikan bahwa upaya untuk menciptakan kebencian dan ketakutan juga harus dimasukkan ke dalam lingkupnya.
Bahkan ujaran yang tidak menghasut kekerasan berpotensi meminggirkan sebagian masyarakat, klaim mereka saat mereka mengupayakan peningkatan ketentuan pidana untuk mengendalikan ujaran kebencian.
Dalam laporan ‘Ujaran Kebencian’ yang disampaikan kepada Kementerian Hukum, panel tersebut mengatakan ada kebutuhan untuk mengubah ketentuan KUHP India untuk memasukkan ketentuan baru tentang ‘larangan hasutan kebencian’ dan ‘ketakutan, kekhawatiran atau provokasi kekerasan di negara ini. kasus tertentu’.
“Hasutan untuk melakukan kekerasan tidak bisa menjadi satu-satunya ujian untuk menentukan apakah sebuah ujaran termasuk ujaran kebencian atau bukan. Bahkan ujaran yang tidak memicu kekerasan pun berpotensi meminggirkan kelompok masyarakat atau individu tertentu,” kata laporan tersebut.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa di era teknologi, anonimitas Internet memungkinkan penjahat untuk dengan mudah menyebarkan ide-ide palsu dan menyinggung.
“Gagasan-gagasan ini tidak selalu harus memicu kekerasan, namun dapat melanggengkan sikap diskriminatif yang ada di masyarakat. Oleh karena itu, hasutan untuk melakukan diskriminasi juga merupakan faktor penting yang berkontribusi terhadap identifikasi ujaran kebencian,” katanya.
Namun apa sebenarnya ujaran kebencian itu?
Menurut Komisi, “perkataan kebencian pada umumnya merupakan hasutan kebencian terutama terhadap sekelompok orang berdasarkan ras, etnis, gender, orientasi seksual, keyakinan agama dan sejenisnya.
“Oleh karena itu, ujaran kebencian adalah kata-kata, tanda, representasi yang terlihat baik tertulis maupun lisan, yang terdengar atau terlihat oleh seseorang dengan maksud untuk menimbulkan ketakutan atau kekhawatiran, atau hasutan untuk melakukan kekerasan.”
Komisi juga mengajukan RUU Hukum Pidana (Amandemen) tahun 2017 beserta laporan yang merekomendasikan perubahan IPC dan KUHAP.
Menurut rancangan undang-undang tersebut, pasal baru, 153C, harus dimasukkan ke dalam IPC untuk melarang hasutan kebencian.
“Siapapun, berdasarkan agama, ras, kasta atau komunitas, jenis kelamin, identitas gender, orientasi seksual, tempat lahir, domisili, bahasa, kecacatan atau suku –
“A) menggunakan kata-kata yang mengancam secara serius, baik lisan maupun tulisan, tanda-tanda, gambaran yang dapat dilihat oleh pendengaran atau penglihatan seseorang dengan maksud untuk menimbulkan ketakutan atau kekhawatiran; atau
“(B) menganjurkan kebencian dengan kata-kata baik lisan atau tertulis, tanda-tanda, representasi yang terlihat, menyebabkan hasutan untuk melakukan kekerasan,” dapat dihukum dengan hukuman penjara hingga dua tahun, dan denda hingga Rs 5000, atau keduanya.
Panel hukum juga merekomendasikan untuk memasukkan pasal 505 A ke dalam IPC tentang menimbulkan ketakutan, kekhawatiran atau memprovokasi kekerasan dalam kasus-kasus tertentu.
“Barangsiapa dengan sengaja menggunakan kata-kata di depan umum atas dasar agama, ras, kasta atau komunitas, jenis kelamin, jenis kelamin, orientasi seksual, tempat lahir, tempat tinggal, bahasa, kecacatan atau suku, atau menampilkan tulisan, tanda atau representasi lain yang terlihat yang sangat mengancam atau menghina;
“(Saya) dalam pendengaran atau penglihatan seseorang, sehingga menimbulkan ketakutan atau kekhawatiran, atau;
“(ii) dengan maksud untuk memprovokasi penggunaan kekerasan yang melanggar hukum terhadap orang itu atau orang lain”, diancam dengan pidana penjara paling lama satu tahun atau denda paling banyak Rs 5.000, atau kedua-duanya.
Masalah ini telah dirujuk kepadanya oleh Mahkamah Agung.