NEW DELHI: Perdana Menteri Narendra Modi baru saja mengalami kemunduran besar dalam pemilu, namun partainya tampaknya tidak berminat untuk berkompromi dengan oposisi politik utama agar reformasi ekonomi yang terhenti dapat kembali ke jalurnya.
Sebaliknya, Partai Nasionalis Bharatiya Janata (BJP) justru melancarkan serangan habis-habisan terhadap Partai Kongres, sebuah permainan yang berpotensi membahayakan dan berisiko mengubah sidang parlemen berikutnya menjadi perdebatan yang berlarut-larut.
“Ini adalah balas dendam politik,” kata editor dan komentator surat kabar veteran Shekhar Gupta tentang serangan BJP terhadap Kongres, dan khususnya Rahul Gandhi, pewaris ibu dan pemimpin partai Sonia Gandhi.
Namun di balik suara dan kemarahan di jaringan berita TV mungkin ada taktik yang lebih disengaja, kata ahli strategi partai dan analis politik: mengisolasi Kongres sambil diam-diam membujuk partai-partai regional untuk mendukung rancangan undang-undang reformasi pajak yang merupakan prioritas utama BJP.
“Kami mencoba menyampaikan kepada semua orang bahwa pemerintah siap mengubah RUU tersebut dan menyajikannya dalam bentuk yang menguntungkan semua negara bagian,” kata salah satu sumber senior BJP yang tidak mau disebutkan namanya.
Sanjay Kumar, direktur lembaga pemikir CSDS dan lembaga jajak pendapat terkemuka, mengatakan: “Mereka terus menegaskan bahwa Kongres adalah partai dinasti. Idenya adalah untuk memecah belah oposisi.”
Pada bulan Mei 2014, Modi memenangkan mandat pemilu terkuat di India dalam tiga dekade, namun dominasinya di Lok Sabha diimbangi oleh Rajya Sabha di mana BJP merupakan minoritas.
Meskipun ia telah mendorong beberapa reformasi melalui perintah eksekutif, perbaikan tersebut bersifat sementara dan kemungkinan besar akan menunda perusahaan asing yang menginginkan kerangka hukum yang stabil sebelum berinvestasi di negara dengan perekonomian terbesar ketiga di Asia.
Salah satu perubahan terbesar yang ingin dilakukan Modi untuk membuat perekonomian berjalan lebih lancar, sistem pajak terpadu, memerlukan perubahan konstitusi.
Mengamankan amandemen tersebut dalam sesi musim dingin parlemen yang dimulai pada hari Kamis akan sangat penting untuk melaksanakan reformasi pajak pada tahun 2016, sebagaimana Modi telah berulang kali meyakinkan investor global bahwa ia akan melakukan hal tersebut.
PENAMPILAN KEKUATAN
Agresi BJP dapat berfungsi sebagai kedok untuk kesepakatan rahasia yang mengakui kenyataan yang diciptakan oleh kekalahan mereka bulan ini di Bihar, yang merupakan kemunduran terbesar bagi Modi sebagai perdana menteri.
Hasil pemilu telah memberikan rasa pemberdayaan kepada para pemimpin daerah seperti Ketua Menteri Bihar Nitish Kumar, yang telah bekerja sama dengan Lalu Yadav untuk menangkis tantangan Modi di negara berpenduduk lebih dari 100 juta orang tersebut.
Jadi, meskipun ahli strategi BJP ini berbicara tentang mengungkap korupsi selama dekade pemerintahan Kongres yang berakhir pada Mei 2014, dia tidak melihat adanya kontradiksi dalam gagasan bahwa “Modi mungkin mempertimbangkan untuk minum teh bersama Sonia Gandhi”.
Kedua pimpinan partai tersebut belum pernah melakukan pembicaraan tatap muka di parlemen sejak terpilih.
Kongres, yang merupakan bagian dari aliansi Bihar yang menang, tidak melihat tanda-tanda bahwa pemerintah ingin terlibat dalam dialog yang tulus.
Sebaliknya, mereka mengecam Modi karena melakukan serangkaian perjalanan ke luar negeri sejak tanah longsor di Bihar dan mengabaikan pekerjaannya di dalam negeri.
“Di manakah sikap perdamaian?” tanya Anand Sharma, pemimpin senior Kongres dan pembicara mengenai reformasi pajak utama.
“Anda mempunyai perdana menteri yang memiliki pola pikir konfrontatif, arogan. Dia mempermalukan oposisi, hari demi hari,” kata Sharma kepada ET Now, sebuah saluran berita keuangan.
Hal ini terjadi meskipun beberapa pembantu senior merekomendasikan kepada Modi agar ia lebih aktif melibatkan oposisi, sementara beberapa tokoh penting BJP secara terbuka mempertanyakan kepemimpinannya.
PPN ATAU BUKAN PPN
Mungkin yang lebih mengkhawatirkan bagi dunia usaha yang menunggu pajak barang dan jasa nasional (GST) yang baru dengan rasa frustrasi yang semakin besar adalah kurangnya konsensus mengenai cara penerapan pajak barang dan jasa tersebut dalam praktiknya.
GST akan menciptakan pasar tunggal di India untuk pertama kalinya sejak kemerdekaan pada tahun 1947 dan, menurut perkiraan pemerintah, akan meningkatkan perekonomian hingga dua poin persentase.
Namun masih belum ada kesepakatan mengenai tarif pajak yang harus dipungut; tiga komite terpisah belum membuat proposal akhir mereka.
Dan pada pertemuan pejabat pusat dan negara pekan lalu, tidak ada kesepakatan mengenai ambang batas penerapan pajak terhadap usaha kecil. Menteri Keuangan Arun Jaitley melewatkan diskusi itu untuk menghadiri festival film.
Beberapa pejabat menyatakan keraguannya mengenai strategi pemerintah Modi untuk mengamankan pengesahan amandemen GST, dan mengatakan bahwa mereka bisa saja melewati batas waktu yang ditentukan sendiri.
“Anda harus melakukan lebih dari separuh cara untuk meyakinkan Kongres,” kata seorang pejabat senior pemerintah yang terlibat dalam proses kebijakan. “Anda harus lebih dari sekadar bermurah hati. Namun BJP masih bertindak seolah-olah mereka adalah oposisi.”