Anda tidak akan mengira krisis pertanian semakin parah di negara dengan ekonomi pertanian terbesar kedua di India jika Anda bertemu Jairam Jadhav di wilayah Marathwada tengah di Maharashtra, salah satu wilayah yang menghadapi kekeringan terburuk dalam satu abad.
Jadhav (35) adalah pria yang beruntung. Meski hujan terus-menerus selama dua musim, sumurnya memiliki cukup air untuk menyuplai 20 hektar lahan tebu, kapas, dan peternakan kacang gude selama tiga jam sehari. Tahun lalu, kali ini, dia tidak bisa melakukan lebih dari satu jam.
Berkat Jalyukt Shivar Abhiyan (Program Lahan Pertanian Irigasi) yang ambisius dari pemerintah Maharashtra, aliran sungai yang mengalir melalui desa Pandharwadi di distrik Beed, Jadhav, telah diperlebar, diperdalam, dan dihilangkan lumpurnya sebelum musim hujan. Lahannya terletak di sebelah salah satu aliran sungai yang telah diperbaiki, sehingga memungkinkan lebih banyak air mengalir ke sumurnya.
Sekitar 250 km timur laut di distrik Washim Vidarbha, Ramesh Marge (35) juga senang dengan upaya pemerintah. Kedelai dan kapas miliknya seluas 45 hektar – ia juga menanam kacang-kacangan dan sayur-sayuran – di desa Gayaval tumbuh subur.
Namun, Marge sangat menyadari kekeringan hebat yang berdampak pada kehidupan para petani.
“Waktu saya kecil, saya biasa memandikan kerbau dengan banyak air pada bulan Januari dan Februari. Kami tidak melihat air di kota kami sekarang pada bulan Oktober,” kata Marge. “Tahun lalu kami tidak mempunyai cukup air untuk mencuci ternak kami selama pola (festival pertanian musim panas, biasanya pada bulan Oktober).”
Di desa yang sama, Shankar Choure menunjukkan kepada IndiaSpend bagaimana kebun jeruk miliknya yang berusia satu dekade bermekaran. Berkat sumur yang dibangun di bawah Jalyukt Shivar Abhiyan – yang menampung air, ia menjalankan empat pompa untuk mengairi 100 hektar lahan pertaniannya.
Choure, Marge dan Jadhav memiliki satu kesamaan – mereka adalah petani makmur dengan kepemilikan lahan yang relatif luas di negara bagian yang rata-rata kepemilikan lahannya adalah 1,44 hektar, turun dari 1,86 hektar pada dua dekade lalu, menurut Sensus Pertanian India.
Proporsi petani kecil (yang memiliki kurang dari lima hektar) meningkat dari 70 persen menjadi 79 persen pada periode 1995-2011.
Jadi, meskipun Jalyukt Shivar Abhiyan bertujuan menjadikan Maharashtra bebas kekeringan pada tahun 2019, tampaknya program ini berhasil terutama bagi para petani kaya. Seperti yang ditunjukkan pada bagian pertama dari seri ini (pada tanggal 2 Januari), pendekatan sedikit demi sedikit terhadap pekerjaan yang serampangan yang mengabaikan siklus air geologis suatu wilayah – daerah aliran sungai – dan menyebar seiring meluasnya kehancuran akibat kekeringan tidak akan membantu. peternakan tidak membantu.
Di desa Gayaval, tempat tinggal Choure – yang memiliki proyek Jalyukt Shivar terbanyak di taluka – sekitar 60 persen petani memiliki lahan kurang dari lima hektar. Lebih dari 10,7 juta dari 13,7 juta petani di negara bagian ini (atau 79 persen) memiliki lahan kurang dari lima hektar, menurut Sensus Pertanian India. Para petani inilah yang paling merasakan dampak kekeringan ini.
Dua belas kali lebih banyak kapal tanker yang melintasi 16 kali lebih banyak kota
Jalyukt Shivar Abhiyan merupakan program yang ambisius: program ini bertujuan untuk mengairi 19.059 dari 40.000 desa di Maharashtra di 22 distrik yang dilanda kekeringan pada tahun 2019. Sebanyak 41.000 dari 0,14 juta proyek daerah aliran sungai yang diusulkan telah selesai dalam satu tahun, menurut pemerintah. .
Sekitar 24 tmc kaki (ribuan juta kaki kubik) kapasitas penyimpanan air telah ditambahkan di negara bagian tersebut sebagai hasil dari Jalyukt Shivar Abhiyan, kata Ketua Menteri Devendra Fadnavis kepada Economic Times dalam sebuah wawancara.
Di lapangan, dampak kekeringan semakin meningkat, dan semakin banyak kota yang mengalami kesulitan.
Selama musim pertanian tahunan pada tahun 2014, 1.377 desa Beed di Maharashtra tengah dinyatakan kekurangan air; tahun ini, ada 1.403 desa yang masuk dalam daftar tersebut. Pemerintah juga menyatakan 2.050 dan 793 desa di distrik timur Yavatmal dan Washim masing-masing mengalami kelangkaan air pada tahun 2014, sementara tidak ada kabupaten yang dinyatakan mengalami kelangkaan air selama musim kharif (musim hujan) tahun 2015.
Pada tahun 2014, karena curah hujan yang cukup pada tahun sebelumnya, 13 kapal tanker memasok air minum ke 15 desa di distrik Beed. Pada tahun 2015, dua kali kekeringan berturut-turut memaksa pemerintah mengirim lebih dari 12 kali jumlah kapal tanker ke 16 kali lebih banyak desa: 162 kapal tanker mengelilingi 243 desa.
Meskipun terjadi kekeringan berturut-turut, distrik Yavatmal dan Washim belum mengirimkan satu pun kapal tanker. Hal ini dapat terjadi pada bulan-bulan musim panas di bulan April, Mei dan Juni, ketika kelangkaan semakin parah.
Petani kecil dan marjinal, yang didefinisikan sebagai mereka yang memiliki lahan kurang dari lima hektar, paling membutuhkan Jalyukt Shivar. Dari pengamatan yang dilakukan oleh IndiaSpend, inilah alasan mengapa skema ini gagal:
Di sebuah desa yang mempunyai 250 rumah, hanya 30 sampai 50 orang yang mendapatkan manfaat dari skema ini, yang jumlahnya tidak lebih dari 10-20 persen, sementara 80 persen diantaranya mempunyai lahan pertanian kecil.
Petani yang sejahtera cenderung tinggal di dekat aliran sungai dan sumur, sehingga mereka mendapat manfaat utama dari pelebaran dan pendalaman sumur. Sumur-sumur di desa yang sama yang terletak jauh dari aliran sungai ini telah mengering, sehingga terlihat jelas bahwa kurangnya perhatian terhadap detail geologi dan kebutuhan lokal.
Malampatti (tambalan) tidak dapat memberikan solusi jangka panjang terhadap krisis irigasi
“Meskipun tindakan jangka pendek diperlukan, hal itu hanyalah malampatti (pembalut luka),” kata Suresh Khanapurkar, otak di balik apa yang disebut model konservasi air Shirpur di distrik utara Dhule.
“Tidak diragukan lagi kedalaman dan lebar sungai harus ditambah,” katanya, “tetapi pelebaran dan pendalaman harus dilakukan dari awal hingga akhir (tempat pertemuannya dengan sungai).”
Total kapasitas penyimpanan di Maharashtra adalah sekitar 1,340 TMC, dimana 930 TMC disimpan di bendungan besar dan 170 TMC masing-masing di bendungan penyimpanan sedang dan kecil. Oleh karena itu, penyimpanan air di negara bagian ini sangat condong ke bendungan besar.
Ketika Fadnavis sendiri mengkritik bendungan-bendungan besar karena tidak efektif dalam memitigasi dampak kekeringan, Jalyukt Shivar harus memainkan peran penting dalam menyelamatkan penghidupan 10 juta petani yang memiliki lahan seluas lima hektar atau kurang.
Robert Browning berkata tentang aspirasi manusia, “Jangkauan manusia harus melebihi genggamannya.” Jalyukt Shivar memahami kebutuhan tersebut tetapi jangkauannya tidak mencukupi.