Menurut Outlook Urbanisasi Dunia dari Divisi Kependudukan PBB, persentase penduduk yang tinggal di wilayah perkotaan akan meningkat menjadi 60 persen pada tahun 2030 dan menjadi 66,4 persen pada tahun 2050, naik dari 54 persen pada tahun 2015. Pada tahun 1950, angka tersebut berada di bawah angka tersebut. 30 persen. Hal ini menunjukkan besarnya skala perubahan yang terjadi di seluruh dunia dengan persentase penduduk yang tinggal di perkotaan yang terus meningkat.
India, sebagai sebuah negara, lambat dalam melakukan urbanisasi. Saat ini, menurut sensus tahun 2011, sekitar 31 persen penduduk India tinggal di perkotaan. Selama beberapa tahun ke depan, India diperkirakan akan mengalami urbanisasi dengan cepat – dan persentase ini diperkirakan akan meningkat tajam.
Pertanyaan penting yang muncul adalah: Apakah kota-kota di India mempunyai kapasitas untuk memiliki ketahanan dalam menghadapi migrasi yang belum pernah terjadi sebelumnya?
Inti dari upaya menemukan jawabannya adalah kelompok multi-pemangku kepentingan yang terdiri dari warga negara, pemerintah, dan dunia usaha yang dapat menyelesaikan banyak permasalahan perkotaan yang dihadapi.
Dalam kasus India, pemerintah sebelum dispensasi ini dan dispensasi ini mencoba mencari solusi terhadap pertanyaan-pertanyaan ini. JNNURM dan Misi Kota Cerdas kini menjadi bagian dari upaya untuk meningkatkan ekosistem perkotaan India.
Dalam konteks inilah buku terbaru Bank Dunia menjadi relevan. “Regenerasi Lahan Perkotaan – Panduan Praktisi untuk Memanfaatkan Investasi Swasta” berfokus pada bidang yang selama ini kurang fokus dalam urusan perkotaan yang dapat digunakan untuk kelayakan huni dan daya saing yang lebih baik, yaitu regenerasi lahan perkotaan. Buku ini berisi kerangka konseptual untuk memahami proses regenerasi perkotaan, serta delapan studi kasus proyek serupa dari seluruh dunia.
Menurut pekerjaan penting ini, regenerasi perkotaan dilakukan di daerah-daerah yang terdapat kantong-kantong lahan yang kurang dimanfaatkan dan kurang dimanfaatkan atau daerah-daerah yang tertekan dan bobrok.
Proses pembaruan perkotaan yang sukses memiliki empat fase. Hal ini mencakup ‘fase pelingkupan’ awal, yang terutama memberikan alat analisis kepada pengambil keputusan untuk menghadapi permasalahan yang dihadapi kota. Ia melihat ke depan dan ke belakang. Pemerintah melihat ke belakang sejarah dan DNA kota tersebut dan melihat ke depan terhadap apa yang diperlukan.
Buku ini juga mengutip Sabarmati Riverfront Development Project (SRDP) yang dijalankan Ahmedabad, salah satu dari delapan studi kasus, sebagai contoh pelaksanaan pelingkupan yang membutuhkan waktu lama untuk diselesaikan.
Langkah kedua adalah ‘fase perencanaan’. Hal ini melibatkan ‘merancang jaringan tindakan dan institusi’. Buku tersebut secara eksplisit menyebutkan bahwa kerangka perencanaan yang sukses menyatukan visi yang menginspirasi dengan proses peraturan yang jelas. Proses perencanaan yang menggunakan proses pelingkupan harus menguraikan semua aset dan elemen penting, termasuk permasalahan tanah, masyarakat dan lingkungan.
Dalam kasus SRDP, tahap perencanaan dimulai setelah Special Purpose Vehicle (SPV) untuk pengembangan tepi sungai telah ditetapkan.
Setelah itu, tahap ketiga adalah pembiayaan. Di sini, umumnya ada dua jenis alat yang tersedia. Instrumen keuangan melibatkan bantuan keuangan langsung seperti metode penangkapan nilai (biaya dampak, penilaian khusus, penarikan). Alat regulasi menggunakan kekuatan regulasi kota untuk mendorong partisipasi sektor swasta dalam bentuk insentif berbasis pajak/non-pajak, zonasi, perencanaan penggunaan lahan dan sejenisnya.
Dalam kasus Ahmedabad, skema keuangan inovatif digunakan untuk pembiayaan. Empat belas persen dari lahan reklamasi digunakan untuk mendanai revitalisasi menyeluruh tepi sungai. Kota ini menggunakan lahan publik yang dilayaninya untuk mengambil pinjaman dari Perusahaan Perumahan dan Pembangunan Perkotaan (HUDCO), sebuah usaha sektor publik pemerintah pusat.
Langkah terakhir adalah fase implementasi yang menerjemahkan visi perubahan berkelanjutan ke dalam hubungan finansial, kontrak, dan kelembagaan antara sektor publik dan swasta. Hal ini melibatkan penciptaan struktur organisasi yang berkelanjutan dan dapat bertahan melalui beberapa pemerintahan politik.
Dalam kasus SRDP, setelah pembentukan SPV, dibentuklah sebuah dewan yang terdiri dari berbagai pihak yang anggotanya berasal dari sektor swasta, birokrasi, dan partai politik (baik yang berkuasa maupun oposisi) sehingga proyek tersebut hanya dianggap sebagai pekerjaan sipil dan tidak dianggap sebagai pekerjaan sipil. satu. sejalan dengan agenda partai mana pun.
Studi kasus lain dalam buku ini juga sama informatifnya. Buku ini merupakan tambahan yang baik bagi para pembuat kebijakan dan praktisi pembangunan di India dan negara lain. Hal ini akan membantu para profesional di bidang pembangunan dan pembuat kebijakan untuk memahami bagaimana proyek regenerasi perkotaan dapat dirancang dan berkontribusi dalam merevitalisasi perekonomian serta membangun daya saing dan ketahanannya di masa depan.
Dalam beberapa tahun ke depan, pemikiran serupa diperlukan agar negara-negara seperti India menghadapi tantangan yang mungkin timbul akibat urbanisasi besar-besaran dan serampangan yang terus terjadi.