Setiap hari, 15 orang India diperdagangkan di luar keinginan mereka untuk menjadi budak seks atau kerja paksa, namun rancangan undang-undang untuk membendung gelombang kasus perdagangan manusia yang semakin meningkat di India – yang meningkat 60 persen dalam empat tahun hingga tahun 2014, tahun terakhir yang datanya tersedia — dikritik karena enam alasan.
Jelas bahwa undang-undang yang ada gagal dalam empat undang-undang. Dari perspektif dekade, perdagangan anak perempuan di bawah umur meningkat 14 kali lipat selama dekade yang berakhir pada tahun 2014. Anak perempuan dan perempuan menyumbang 76 persen kasus perdagangan orang pada tahun itu. Perdagangan manusia di India untuk tujuan perbudakan seksual telah meningkat seiring dengan pertumbuhan ekonomi, IndiaSpend melaporkan pada bulan April 2016.
Untuk mengatasi kegagalan ini dan menciptakan undang-undang terpadu untuk mengatasi berbagai aspek perdagangan manusia – perbudakan seksual, pengemis, kerja paksa dan perdagangan organ tubuh – sebuah rancangan undang-undang yang disebut Perdagangan Manusia (Pencegahan, Perlindungan dan Rehabilitasi), 2016, akan diperkenalkan pada sesi Parlemen berikutnya yang diselenggarakan oleh Kementerian Perempuan dan Pembangunan Anak, dan hal ini masih belum memenuhi poin-poin berikut:
* Rancangan undang-undang tersebut tidak secara jelas mendefinisikan perdagangan manusia, apakah termasuk mereka yang diambil untuk pengambilan organ atau kerja paksa.
* RUU tersebut tidak membicarakan cara rehabilitasi dan siapa yang bertanggung jawab.
* Rancangan undang-undang tersebut tidak mengacu pada repatriasi lintas batas bagi para korban dari Bangladesh, Nepal, dan negara-negara lain.
* Tidak jelas bagaimana pemerintah bermaksud membentuk Badan Investigasi Kejahatan Terorganisir, seperti yang diperintahkan oleh Mahkamah Agung, untuk menyelidiki perdagangan manusia.
* RUU tersebut berbicara tentang badan investigasi khusus, namun struktur, komposisi, wewenang dan fungsinya tidak jelas.
*Rancangan undang-undang tersebut berbicara tentang Dana Anti-Perdagangan Manusia, namun tidak jelas untuk apa dana tersebut digunakan. Tidak ada pertanyaan mengenai kompensasi kepada para korban.
RUU ini diperkenalkan “untuk mencegah perdagangan manusia dan untuk memberikan perlindungan dan rehabilitasi kepada para korban perdagangan manusia dan untuk menciptakan lingkungan hukum, ekonomi dan sosial terhadap perdagangan manusia dan untuk hal-hal yang berkaitan dengan atau di samping itu”.
Sebanyak 5.486 kasus – atau, seperti yang kami katakan, 15 kasus setiap hari – perdagangan manusia dilaporkan pada tahun 2014, menurut laporan Biro Catatan Kejahatan Nasional (NCRB).
Kasus perdagangan manusia meningkat dari 3.422 menjadi 5.486 antara tahun 2010 dan 2014, menurut data NCRB, peningkatan sebesar 60 persen.
Hanya 23 persen kasus perdagangan manusia yang berujung pada hukuman dalam lima tahun terakhir. Sebanyak 45.375 orang telah ditangkap dan 10.134 orang telah dihukum, dengan hukuman mulai dari denda hingga hukuman penjara, IndiaSpend melaporkan pada bulan Agustus 2015.
Sebagian besar korban (3.351) terdaftar dalam kategori “perdagangan tidak bermoral”, yang mengacu pada perbudakan seksual, diikuti dengan “perdagangan manusia” (2.605), termasuk laki-laki dan anak laki-laki yang dipaksa bekerja di tempat pembakaran batu bata dan lokasi konstruksi.
Para advokat, seperti Rescue Foundation di Mumbai dan Sanjog di Kolkata, membentuk kelompok untuk menyuarakan keprihatinan terhadap RUU tersebut, kritik utama terhadap RUU tersebut berpusat pada rehabilitasi dan penuntutan.
Hingga 80 persen anak-anak yang diselamatkan berisiko diperdagangkan lagi, menurut penelitian Universitas Harvard pada tahun 2015. Sebagian besar korban menderita gangguan psikologis jangka panjang seperti gangguan stres pascatrauma (PSTD), depresi, dan distimia (PTSD jangka panjang dan depresi).
Lebih dari 87 persen korban dinyatakan positif mengidap distimia setelah keluar dari pusat rehabilitasi, menurut sebuah penelitian tahun 2010, Bringing It All Back Home, yang dilakukan oleh Sanjog.
“Sebagian besar pusat kesehatan saat ini memiliki hampir lebih dari 100 anak perempuan dan mereka melayani konselor dan bukan psikolog klinis yang dapat membantu mereka mengatasi trauma,” Roop Sen, salah satu pendiri Sanjog India, mengatakan kepada IndiaSpend.
Sistem yang ada saat ini menggunakan “pendekatan pengawasan”, dimana pendapat korban tidak diperhitungkan, kata Sen. Hal ini perlu diubah menjadi “pendekatan restoratif” yang melibatkan korban, terutama karena 57 persen anak perempuan yang diselamatkan adalah orang dewasa, kata Sanjog. belajar.
Alasan utama rendahnya tingkat hukuman adalah kurangnya dana dan koordinasi antara 232 unit anti-perdagangan manusia (AHTU) di berbagai negara bagian, IndiaSpend melaporkan pada bulan April 2016.
Misalnya, ketika penyelidik melacak pelaku perdagangan orang melintasi batas negara bagian, biaya investigasi dan perjalanan akan diganti dalam jangka waktu hingga empat tahun, hal ini merupakan sebuah efek jera bagi banyak petugas, Senator.
RUU tersebut membayangkan sebuah badan baru untuk menangani kasus-kasus perdagangan manusia, namun yurisdiksi dan pendanaannya tidak jelas.